Câu 6: Quy định của pháp luật về lợi dụng vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền và tập trung kinh tế?
Trả lời:
1. Khái niệm:
- Doanh ngiệp được coi là có vị trí thống lĩnh thị trường nếu có thị phần từ 30% trở lên hoặc có khả năng gây hạn chế cạnh tranh một cách đáng kể. Nhóm doanh nghiệp được coi là chiếm vị trí thống lĩnh thị trường nếu cùng hoạt động nhằm gấy hạn chế cạnh tranh và thuộc một trong các bước sau:
• 2 doanh nghiệp có tổng thị phần 50% trên thị trường liên quan.
• 3 doanh nghiệp có tổng thị phần trên 65% trên thị trường liên quan.
• 4 doanh nghiệp có tổng thị phần trên 75% trên thị trường liên quan.
- Doanh nghiệp được coi là có vị trí độc quyền nếu không có doanh nghiệp nào cạnh tranh về hàng hóa dịch vụ mà doanh nghiệp đó kinh doanh trên thị trường liên quan
1. Các hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh, vị trí độc quyền bị cấm:
• Bán dưới giá thành toàn bộ nhằm loại bỏ hoàn toàn đối thủ cạnh tranh. Bán dưới giá thành toàn bộ chỉ được coi là vi phạm luật cạnh tranh nếu nhằm mục đích loại bỏ đối thủ cạnh tranh.
- Áp đặt giá bán, giá mua bất hợp lý hoặc ấn định giá bán tối thiểu gây thiệt hại cho khách hàng.
- Hạn chế sản xuất, phân phối sản xuất gây thiệt hại cho khách hàng.
- Hạn chế thị trường gây thiệt hại cho khách hàng.
- Hạn chế sự phát triển của khoa học kĩ thuật và công nghệ làm thiệt hại cho khách hàng
- Áp đặt các điều kiện thương mại khác nhau trong các giao dịch như nhau nhằm tạo sự bất bình đẳng trong cạnh tranh( trong đó các giao dịch được coi là như nhau nêu tính chất và giá trị của các sản phẩm trong các giao dịch là như nhau.
- Cản trở hoặc ngăn cản việc ra nhập thị trường của các đối tượng, của đối thủ cạnh tranh mới.
- Áp đặt điểu kiện cho doanh nghiệp khác kí kết hợp đồng mua bán hàng hóa dịch vụ hoặc doanh nghiệp khác chấp nhận điều kiện không liên quan trực tiếp đến đối tượng của hợp đồng.
- Áp đặt các điều kiện bất lợp cho khách hàng
- Đơn phương chấm dứt hoặc hủy bỏ, thay đổi hợp đồng đã kí kết mà không có lý do chính đáng.
2. Hành vi tập trung kinh tế.
• Khái niệm:
- Sáp nhập: là biện pháp tổ chức lại công ty được áp dụng cho tất cả các loại hình công ty. Theo đó một hoặc một số công ty cùng loại( công ty bị sáp nhập) sáp nhập vào một công ty khác ( công ty nhận sáp nhập) bằng cách chuyển toàn bộ tài sản quyền và lợi ích hợp pháp sang công ty nhận sáp nhập đồng thời chấm dứt sự tồn tại của công ty bị sáp nhập.
- Hợp nhất : là biện pháp tổ chức lại công ty được áp dụng cho tất cả các loại hình công ty. Theo đo, 2 hoặc một số công ty cùng loại sẽ hợp nhất thành một công ty mới bằng cách chuyển toàn bộ quyền và lợi ích hợp pháp tài sản sang công ty được hợp nhất đồng thời chấm dứt sự tồn tại của công ty bị hợp nhất.
- Liên doanh: giữa các doanh nghiệp là việc 2 hay nhiều doanh nghiệp cùng góp 1 phần tài sản, quyền và nghĩa vụ hợp pháp để hành thành một doanh nghiệp mới. Các doanh nghiệp tham gia liên doanh vẫn tồn tại , giữa chúng có mỗi quan hệ hợp tác, qua lại với nhau hình thành doanh nghiệp mới chịu sự chi phối của các doanh nghiệp cũ.
- Mua lại doanh nghiệp: là hình thức một doanh nghiệp mua lại toàn bộ hoặc một phần ngành nghề của doanh nghiệp bị mua lại. Tỷ lệ đủ để doanh nghiệp mua lại chi phối được doanh nghiệp bị mua lại là doanh nghiệp mua lại phải chiếm trên 50% biểu quyết tại đại hội cổ đông hoặc hội đồng thành viên, hội đồng quản trị hoặc tỷ lệ khác nhỏ hơn theo quy định tại điều lệ của công ty.
• Kiểm soát hành vi tập trung kinh tế:
- Tập trung kinh tế bị cấm: cấm tập trung kinh tế nếu thị phần kết hợp của các doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế chiếm trên 50% thị phần trên thị trường liên quan. Tuy nhiên trong trường hợp trên các doanh nghiệp vẫn được miễn trừ nếu thuộc một trong các trường hợp sau và được cục quản lý cạnh tranh ra quyết định.
+) Việc tập trung kinh tế góp phần mở rộng xuất khẩu phát triển kinh tế, xã hội.
+) Một trong các doanh nghiệp kinh tế tham gia có nguy cơ phá sản.
- Nhóm tập trung kinh tế cần có sự kiểm soát. Các doanh nghiệp tham gia có thị phần kết hợp từ 30-50% thị phần trên thị trường liên quan.
- Nhóm tập trung kinh tế được tự do thực hiện : các doanh nghiệp được tự do tiến hành tập trung kinh tế nếu sau khi tập trung kinh tế mà doanh nghiệp vẫn thuộc doanh nghiệp vừa và nhỏ hoặc thị phần kết hợp của các doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế chiếm dưới 30% thị phần trên thị trường liên quan.